§8. Обжалование и опротестование определений суда первой инстанции

Глава 35 ГПК, состоящая из четырех статей (ст.ст. 315—318), регламентирует обжалование и опротестование определений суда пер­вой инстанции. Жалоба посредством которой обжалуется определение, называется частной жалобой, а протест прокурора — частным проте­стом (ст. 316 ГПК). Однако не все определения могут быть обжалованы и опротестованы. Во-первых, закон не допускает обжалование и опро­тестование определений Верховного Суда РФ (ч. 1 ст. 315 ГПК). Во-вторых, определения других судов могут быть обжалованы или опротестованы в кассационную инстанцию лишь в двух случаях: 1) когда это прямо предусмотрено в ГПК; 2) когда определение суда преграждает возможность дальнейшего движения дела. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы и протесты не подаются, но возражения против этих определений могут быть вклю­чены в кассационную жалобу или протест.

К определениям, допустимость обжалования и опротестования которых прямо предусмотрена законом, например, относятся опреде­ления:

об отказе в принятии заявления об обеспечении доказательств;

по вопросам, связанным с судебными расходами;

об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока;

о передаче дела на рассмотрение другого суда;

по вопросам обеспечения иска;

по вопросу о внесении исправлений в решение;

об отказе в вынесении дополнительного решения;

по вопросу о разъяснении решения;

по вопросу об отсрочке или рассрочке исполнения решения;

по вопросу об изменении способа и порядка исполнения решения;

по вопросу о немедленном исполнении решения;

о приостановлении производства по делу;

по вопросу о выдаче дубликата исполнительного листа;

об отказе в отводе судебного исполнителя (см.: ст.ст. 58, 96, 105, 122, 129, 139, 204-207, 211, 217, 343, 350 ГПК).

Кроме того, к определениям, подлежащим обжалованию и опроте­стованию в кассационную инстанцию относятся определения, преграж­дающие возможность дальнейшего движения дела:

об отказе в принятии искового заявления (ст. 129 ГПК);

об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК);

о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК);

об отказе в принятии кассационной жалобы.

По общему правилу, не подлежит обжалованию и опротестованию определение об оставлении искового заявления без движения, так как исковое заявление считается поданным в день первоначального пред­ставления его в суд, если истец, выполнить все предъявляемые законом требования к оформлению и подаче заявления (см.: ст.ст. 126,130 ГПК). Однако определение об оставлении искового заявления на основании неоплаты его государственной пошлиной может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке (ст. 96 ГПК).

Не подлежит обжалованию и опротестованию также определение суда об отложении разбирательства по делу, так как этим определением не преграждается возможность дальнейшего движения дела, но оно назначается к слушанию на определенную дату и время. Не может быть обжаловано, по общему правилу, частное определение суда. Однако на частное определение может быть принесен протест (ч. 4 ст. 225 ГПК).

Вместе с тем, на частное определение суда о возбуждении уголовного дела может быть также подана частная жалоба (ч. 5 ст. 225 ГПК).

Подача и рассмотрение частных жалоб и протестов происходит в порядке, предусмотренном соответствующими статьями главы 34 ГПК "Обжалование и опротестование решений суда" за некоторыми изъя­тиями. Так, например, частная жалоба не подлежит оплате государст­венной пошлиной (ст. 82 ГПК). Кассационная инстанция, рассмотрев частную жалобу или протест, имеет право (ст. 317 ГПК):

1) оставить определение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;

2) отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции;

3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Определение кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе или протесту, обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его вынесения (ст. 318 ГПК).