§ 9. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Определение - постановление суда, которым оформляется и закрепляется действие судьи или суда в ходе судебного разбирательства гражданского дела (ст. 223 ГПК). Определениями суд (судьи) разрешает вопросы, возникающие в связи и по поводу разбирательства гражданского дела по существу.

Определения суть акты применения судом права к отдельным конкретным отношениям, складывающимся в процессе судебной деятельности.

Определения, выносимые судом первой инстанции, весьма разнообразны по содержанию.

Одни из них оформляют действия лиц, участвующих в деле, по осуществлению процессуальных прав и выполнению обязанностей, так как содержат ответы на ходатайства об отводах (ст. 17, 21 ГПК), о приобщении письменных доказательств (ст. 69 ГПК), о назначении экспертизы (ст. 74 ГПК), о вызове свидетелей, об обеспечении доказательств (ст. 58 ГПК); другие оформляют действия суда (судьи) - отказ в приеме заявления (ст. 129 ГПК), приостановление производства (ст. 214 ГПК), а также допуск тех или иных лиц для участия в процессе (ст. 34, 37 ГПК).

По характеру процессуального воздействия на ход судопроизводства определения могут быть разбиты на две группы: подготовительную и пре-секательную, которые преграждают дальнейшее движение дела.

Первая группа определений характеризуется тем, что она решает отдельные процессуальные вопросы по ходу разбирательства дела, оформляет действия суда и лиц, участвующих в процессе. Они не изменяют хода процесса. Таковы, например, определения об обеспечении иска, истребовании доказательств, отсрочке и рассрочке исполнения решений.

Определения второй группы - пресекательные - выносятся в случаях, установленных самим законом: определения об отказе в приеме искового заявления (ст. 129 ГПК), о приостановлении производства по делу (ст. 214, 215 ГПК), об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 221 ГПК), о прекращении производства по делу (ст. 219 ГПК).

Эти определения временно или постоянно преграждают дальнейшее движение дела, потому они и называются пресекательными. Определениями о прекращении производства по делу оканчивается судебное разбирательство, поэтому в литературе они иногда называются заключительными определениями.

Самостоятельную группу определений составляют так называемые особые, или частные, которые несут в себе сообщающую информацию и иногда называются сигнализационными. При помощи частных определений суд не разрешает вопросы, связанные с существом дела.

304

Частные определения суда. При выявлении в судебном заседании случаев нарушения законности суд вправе (может) вынести частное определение и направить его соответствующим организациям или должностным лицам, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах. Статья 225 ГПК, регламентируя возможность и порядок постановления частных определений, не устанавливает ответственности за непринятие мер по частному определению, поэтому в настоящее время эффективность частных определений крайне низка.

Кроме того, частным определением суд сообщает прокурору об обнаружении при рассмотрении дел в действиях стороны или других участников процесса признаков уголовного преступления.

Вынесение частных определений - одна из форм воспитательного воздействия суда на граждан в борьбе за укрепление законности и предупреждение правонарушений.

Частные определения оглашаются в судебном заседании после судебного решения. Определения по содержанию должны быть конкретными, чтобы их можно было исполнить.

Порядок вынесения определений. Определения могут быть вынесены судьей и судом в любой стадии гражданского процесса. Содержание их либо излагается в виде отдельного процессуального документа, либо вносится в протокол судебного заседания. Судья, действуя от имени суда, может выносить определения единолично в случаях, предусмотренных ГПК.

В совещательной комнате постановляются те определения, для которых такой порядок предусмотрен непосредственно статьями Кодекса. Например, вопрос об отводе судей решается судом в совещательной комнате, а также определения по любому другому вопросу, если по усмотрению суда его следует решить после совещания.

Большинство определений в процессе судебного заседания (кроме перечисленных случаев) выносит суд, совещаясь на месте.

Часть 3 ст. 203 ГПК предоставляет суду право при разрешении несложных вопросов вынести определение сразу же после совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату.

Из текста этой статьи следует сделать вывод о том, что сложные вопросы и вопросы, для рассмотрения которых установлено обязательное предварительное совещание судей, разрешаются в совещательной комнате. Степень сложности вопроса зависит от обстоятельств дела и усмотрения судей.

Определения, выносимые в совещательной комнате, излагаются в отдельном процессуальном документе и подписываются всем составом суда. Каждый из судей имеет право на особое мнение Определения оглашаются немедленно после их вынесения. Они должны содержать полный и обоснованный ответ на разрешаемый вопрос. Каждое определение,

305

П

удовлетворяющее ходатайство лиц, участвующих в процессе, или отказывающее в удовлетворении, должно быть мотивированным и иметь реквизиты, перечисленные ст. 224 ГПК.

В определении, выносимом судом в совещательной комнате, указываются:

а) время и место вынесения определения, т.е. точная дата оглашения его в судебном заседании, и место судебного заседания;

б) точное и полное наименование суда, данные о составе суда и секретаре суда;

в) лица, участвующие в деле, и предмет спора;

г) вопрос, по которому выносится определение. Например, вопрос об истребовании или приобщении новых доказательств, о прекращении производства по делу за неподведомственностью и др.;

д) анализ мнений лиц, участвующих в деле, обоснованное мнение суда по разрешаемому вопросу, ссылка на закон, которым суд руководствовался;

е) краткое суждение суда по существу вопроса, а также порядок и срок обжалования определения (ст. 315 ГПК).

Описательная часть определения начинается со слов «установил» или «нашел», в ней суд должен кратко, но полно и ясно изложить суть вопроса и результаты его рассмотрения.

Логическим продолжением описательной части является мотивировочная часть, содержащая ссылку на статью закона. Мотивировка определения дает возможность проверить ход формирования судейского убеждения, понять, что суд выявил и постановил и почему он это сделал, т.е. анализ фактов, установленных судом в порядке и с помощью доказательств, установленных законом, позволяет вышестоящему суду убедиться в законности и обоснованности определения при помощи кассационной проверки или пересмотра в порядке судебного надзора.

Резолютивная часть определения содержит конечный вывод суда по рассматриваемому вопросу, срок и порядок исполнения определения, а также указание на возможность или невозможность обжалования.