Теоретический материал

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 

На практике существует несколько форм защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан и юридических лиц:

♦ в административном порядке;

♦ с помощью общественных институтов (например, третейский суд);

♦ в судебном порядке.

При этом судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан и юридических лиц является основной формой.

Данный вывод следует из смысла ст. 46 Конституции РФ: "каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд" и смысла п. 2 ст. 11 ГК РФ: "защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд". Таким образом, споры, рассмотренные в административном порядке или с помощью общественных институтов, и их.решения могут быть пересмотрены в судебном порядке.

Порядок рассмотрения и разрешения судом гражданского дела, а также порядок принудительного исполнения судебного акта регулируются правовыми нормами. Совокупность этих норм является гражданским процессуальным правом.

Предмет гражданского процессуального права – правоотношения, которые возникают между судом и участниками по гражданскому делу по поводу рассмотрения и разрешения судом данного дела, а также принудительного исполнения судебного акта.

Метод регулирования гражданско-процессуальных отношений – императивно-диспозитивный, который выражается, с одной стороны, в свободе и равноправии лиц, участвующих в деле, а с другой стороны, во властных велениях суда. Например, согласно ст. 34 ГПК РСФСР стороны вправе окончить дело мировым соглашением (диспозитивный элемент метода), но в силу ст. 165 ГПК РСФСР суд, не утвердивший мировое соглашение, продолжает рассмотрение дела по существу (императивный элемент метода).

Гражданское процессуальное право состоит из двух частей: общей и особенной.

Общая часть содержит правовые нормы, регулирующие подведомственность и подсудность гражданских дел, состав суда и процессуальное положение лиц, участвующих в деле, представительство, доказательства, судебные расходы и штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы, приостановление и прекращение производства по делу, а также оставление иска без рассмотрения.

Особенная часть содержит правовые нормы, регулирующие порядок производства в суде первой, кассационной и надзорной инстанций, порядок пересмотра вступивших в законную силу решений, определений и постановлений суда по вновь открывшимся обстоятельствам, порядок исполнения судебных актов, а также порядок производства по делам с участием иностранных юридических лиц, граждан и лиц без гражданства.

Нормы общей части применяются к процессуальным правоотношениям на любой стадии гражданского процесса. Например, нормы о восстановлении процессуального срока применяются при пропуске срока подачи заявления о пересмотре заочного решения и заявления о пересмотре вступившего в законную силу решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, а также при пропуске срока при предъявлении исполнительного документа к исполнению.

Иначе обстоит дело с нормами особенной части. Так, нормы, регулирующие порядок производства в суде первой инстанции, могут быть применены к правоотношениям, возникшим

на стадии кассационного обжалования, только в том случае, если это прямо предусмотрено законом. Статья 304 ГПК РСФСР, посвященная вынесению определения в кассационной инстанции, отсылает к ст. 190, 193, 196 и 203 ГПК РСФСР, которые содержат нормы о решении суда первой инстанции.

Источники гражданского процессуального права – способы закрепления и выражения правовых норм.

К источникам гражданского процессуального права относятся общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, поскольку в соответствии с ст. 15 Конституции РФ они являются составной частью ее правовой системы, а также внутреннее законодательство. Последнее включает Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и ГПК РСФСР.

Международные договоры применяются к отношениям, регулируемым гражданским процессуальным законодательством, непосредственно, кроме случаев, когда для их применения требуется издание внутригосударственного правового акта. Этой же конституционной нормой определено, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 71 Конституции РФ гражданско-процессуальное законодательство находится в ведении Российской Федерации.

Закрепленное в Конституции РФ положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции на всей территории России означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных судебных дел должны руководствоваться Конституцией РФ.

Производство по гражданским делам ведется по гражданским процессуальным законам, действующим во время рассмотрения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебного акта. При этом надо учитывать положение ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, согласно которому не могут применяться нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Порядок официального опубликования федеральных нормативных правовых актов определен Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" и Указом Президента РФ от 21 января 1993 г. № 104 "О нормативных актах центральных органов государственного управления Российской Федерации".

В соответствии со ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики в форме постановлений, которые, как и обычаи, не являются источниками гражданского процессуального права.