§ 3. НАЗНАЧЕНИЕ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

Подготовка гражданского дела заканчивается назначением его к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК).

Назначение дела к судебному разбирательству включает в себя три процессуальных акта:

1. Определение оптимальной даты и места рассмотрения дела. При этом судья не должен выйти за пределы срока, уста­новленного в ст. 154 ГПК для судопроизводства по делу, но в то же время предоставить сторонам и другим лицам, участву­ющим в деле, время, достаточное для подготовки к процессу.

2. Извещение сторон и других лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела. Это непременное требова­ние проведения состязательного судопроизводства и его невыпол­нение составляет безусловное основание к отмене судебных поста­новлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке (п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК). Извещены должны быть также и судеб­ные представители, однако их извещают заинтересованные лица, а не суд.

3. Вызов в заседание суда свидетелей, экспертов и перевод­чиков. Указанное действие в отличие от первых двух необязате­льно по всем без исключения гражданским делам.

Обычно в судебной практике не разграничивают извещение и вызов, и всем участникам высылают судебные повестки. Лица, участвующие в деле, законные представители, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о времени вручения, су­дебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой по факсимильной связи, а также с использовани­ем иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ст. 114 ГПК).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 150 ГПК суд извещает лишь заинтересованных в его исходе граждан или организаций.

Вместе с тем указанные действия имеют различную юридиче­скую природу и влекут различные процессуальные последствия. Так, извещение адресуется только лицам, участвующим в деле, и представляет собой их уведомление о времени и месте разби­рательства дела и в них не проявляется судебная власть. Поэто­му стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе ре­шать — участвовать или не участвовать им в судебном заседании, и если участвовать, то лично или через представителя.

Формы и содержание извещения могут быть произвольными, однако желательно, чтобы в нем были указаны следующие све­дения: кто извещает (название суда), кого извещают (фамилия, имя и отчество), в качестве кого приглашают в процесс, где и когда состоится судебное заседание.

Вызов  направляется  участникам   вспомогательных  граждан­ских   процессуальных   правоотношений:   свидетелям,   экспертам, специалистам и переводчикам, т. е. лицам, оказывающим содействие в отправлении правосудия. Он оформляется процессуальным документом — судебной повесткой и представляет собой особый юридический факт, порождающий у адресатов гражданскую процессуальную обязанность явиться  в  суд.  Данная  обязанность  обеспечена  юридическими санкциями (штраф, принудительный привод).

Кроме того, вызов как юридический факт порождает у вызы­ваемого и права: право освободиться от работы на время вызова, право на возмещение понесенных расходов и вознаграждение.

Судебная повестка является одной из форм судебных извеще­ний и вызовов и как процессуальный документ достаточно про­ста. В ней отмечается: кто вызывает (наименование суда), куда вызывают (адрес суда, номер помещения судьи), наименование дела и в качестве кого извещается или вызывается (процессуаль­ное положение), а также на какое время (день и час вызова).

Такая близость содержания извещения и вызова приводит к тому, что в судебной практике оба указанные действия, когда необходимо, например, вызвать эксперта, иногда оформляются на судебных повестках, а не на судебных извещениях.

В гражданском процессе судебные повестки вместе с копиями процессуальных документов рассылает суд по адресам, сообщаемым заявителем. В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается предста­вить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неяв­ки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязан­ность сообщить суду причины неявки (ч. 2 ст. 114 ГПК).

По действующему закону достаточно самого факта рассылки для того, чтобы считать выполненной обязанность суда — изве­стить или вызвать в суд участников судебного процесса. Поэто­му получили или не получили в действительности извещение (вызов) суда граждане или организации в данном случае не име­ет значения для проведения судебного разбирательства.

Так, если вызываемые лица не явились в суд без уважитель­ных причин, они могут быть оштрафованы до десяти минималь­ных размеров оплаты труда, а свидетель при неявке в судебное заседание по вторичному вызову подвергнут принудительному приводу (ч. 2 ст. 168 ГПК).

Судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому судья поручил доставить судебную повест­ку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд коре­шок судебной повестки или копию иного судебного извещения распиской в их получении (ч. 2 ст.  115 ГПК).  Если извещаемые лица не явились в суд, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Заинтересованные лица вправе обжаловать в суд второй инстанции решение суда (ст. 237 ГПК).

1