§ 4. Надлежащая и ненадлежащая сторона

От общих условий, при которых физическое или юридическое лицо может быть стороною в процессе (а такими общими условиями явля­ются заинтересованность в деле и наличие гражданской процессуаль­ной правоспособности), следует отличать способность быть стороной в данном процессе. Возникший процесс будет нормально развиваться только в том случае, если лицо, по заявлению которого процесс возбу­жден, имеет «право на данный иск», иными словами, если это лицо яв­ляется надлежащим истцом. Нормальное течение процесса зависит также и от того, является ли ответчик надлежащим ответчиком.

Чтобы быть надлежащей стороной в конкретном деле, необходимо быть субъектом спорного материального правоотношения и иметь связь с правом требования и обязанностью, вытекающими из данного материального правоотношения. Именно принадлежность определен­ному лицу права или связь определенного лица с обязанностью в спор­ном материальном правоотношении обусловливает способность не к процессу вообще (что характерно для гражданской процессуальной правоспособности), а способность быть стороной в том или ином кон­кретном процессе.

В теории российского гражданского процессуального права такую способность лица — быть стороной в конкретном процессе — называют легитимацией к данному процессу. Связь лица с правом, по поводу за­щиты или восстановления которого возник данный процесс, называет­ся активной легитимацией. Связь лица с обязанностью, вытекающей из спорного материального правоотношения в данном процессе, назы­вают пассивной легитимацией. ГПК (ч. 2 ст. 131) возлагает на истца обязанность установить способность, как свою, так и ответчика, быть сторонами данного процесса.

Легитимировать себя и ответчика — значит указать в исковом заяв­лении все факты, которые могут предварительно убедить судью в том, что истец и ответчик являются субъектами спорного материального правоотношения. Поскольку то или иное лицо само легитимирует себя в качестве истца и кого-то (гражданина или организацию) в качестве ответчика в конкретном процессе, легитимацию следует рассматри­вать как субъективный момент в правоотношении. О таком значении легитимации говорит наличие в судебной практике случаев, когда кто-нибудь легитимирует себя в качестве истца вместо другого лица в чужом процессе.

Заинтересованное лицо, выступающее в защиту своего права, нель­зя отождествлять с надлежащей стороной. Незаинтересованное лицо — тот, кто предъявляет иск от своего имени в защиту прав и интересов других лиц, не будучи уполномоченным на то законом или доверенно­стью. Обращение в суд незаинтересованного лица влечет отказ в при­нятии от него искового заявления в соответствии со ст. 3 и с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК.

Надлежащая сторона — действительный субъект спорного матери­ального правоотношения. Следовательно, признание стороны надле­жащей зависит от того, является ли сторона субъектом спорного право­отношения. Поэтому при подаче искового заявления судья не в состоя­нии определить, являются ли истец и ответчик надлежащими и не мо­жет по такому основанию отказать в приеме искового заявления.

Выяснение судом вопроса о том, предъявлен ли иск тем лицом, ко­торому принадлежит право требования, и к тому лицу, которое должно отвечать по иску, происходит во время разбирательства дела. Статья 150 ГП К, содержащая перечень единоличных действий судьи по подго­товке дела к судебному разбирательству, указывает на право судьи ре­шать вопрос о замене ненадлежащего ответчика в этой подготовитель­ной стадии гражданского процесса.

Предъявление иска ненадлежащим истцом или к ненадлежащему ответчику осложняет процесс, препятствует его нормальному раз­витию.

Правила замены ненадлежащей стороны надлежащей, установлен­ные ст. 41 ГПК, отражают субъективный характер легитимации.

Замена ненадлежащего ответчика надлежащим. Ответчика опре­деляет истец. Поэтому прежде всего истец должен дать согласие на уст­ранение из дела названного им ответчика и замену его другим ответчи­ком, у которого предположительно имеется связь с обязанностью отве­чать по данному иску. При согласии истца на замену ответчика суд постановляет определение, которым освобождает ненадлежащего от­ветчика от обязанности участвовать в процессе и откладывает дело для привлечения в процесс надлежащего ответчика. Если истец не согла­шается на замену ответчика, суд не может устранить из дела первона­чального ответчика по своему усмотрению и должен рассмотреть дело по предъявленному иску (ч. 2 ст. 41 ГПК).