Ю.А. Серкова
кандидат юридических наук, доцент Института экономики, управления и права
(Казань)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА ЛИЗИНГОВОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
Вопрос регистрации лизингового имущества и прав на него регулируется ст. 20 Закона о финансовой аренде (лизинге)1, в которой установлено, что в предусмотренных законодательством случаях права на имущество, передаваемое в лизинг, «и (или) договор лизинга, предметом которого является данное имущество», подлежат государственной регистрации. При этом государственная регистрация прав на недвижимое имущество имеет не только доказательственное, но и конституирующее значение для таких прав, поскольку они возникают с момента регистрации2.
Статья 131 ГК РФ закрепляет необходимость государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и ограничений этих прав, в т.ч. их возникновение, переход и прекращение. Кроме того, в определенных случаях может осуществляться специальная регистрация и учет отдельных видов недвижимого имущества. Вспомним, что к недвижимому имуществу отнесены вещи, прочно связанные с землей, которые невозможно перемещать без нанесения им несоразмерного ущерба, природные объекты, а также имущество, являющееся недвижимостью не по реальным признакам, а по указанию закона. В частности, сам Кодекс относит к их числу воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.
Государственной регистрации подлежат права на все виды недвижимого имущества, но на основании разных нормативных актов.
Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»3 определяется порядок регистрации прав на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы, а также устанавливаются правила регистрации сделок с указанными видами объектов. Статья 4 рассматриваемого Закона устанавливает, что наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимость подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на нее, в т.ч. сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Позволим себе не согласиться с мнением А.Н. Дудко о том, что указанный Закон содержит более узкое понятие недвижимости4, поскольку ограничение сферы применения данного нормативного акта можно объяснить тем, что он содержит нормы о регистрации «реальной недвижимости», оставляя конкретизацию правил о регистрации судов иным правовым актам.
Правила государственной регистрации судна и прав на него установлены Кодексом внутреннего водного транспорта РФ: судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ или судовой книге. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ5. Кодекс торгового мореплавания РФ также содержит положения о регистрации судов и прав на них. Так, судно (под которым КТМ понимает самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания) подлежит регистрации в одном из реестров судов РФ (Государственном судовом реестре), судовой книге, в которых также регистрируются право собственности и иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) прав на него. В бербоут-чартерном реестре регистрируются суда, которым временно предоставлено право плавания под Государственным флагом РФ6. Кроме того, в настоящее время действуют такие правовые акты, как Правила регистрации судов и прав на них в морских торговых портах7, Правила государственной регистрации судов8, Правила регистрации судов рыбопромыслового флота и прав на них в морских рыбных портах9, конкретизирующие порядок регистрации права собственности и иных вещных прав, а также ограничений (обременении) этих прав на соответствующие виды судов.
Общие нормы о государственной регистрации и государственном учете воздушных судов установлены ст. 33 Воздушного кодекса РФ10. При этом, как указывают Т. Ковальковская и И. Шедогубов, для целей регистрации воздушные суда подразделяются на гражданские, государственные и экспериментальные. Первые две категории подлежат государственной регистрации, а последняя — государственному учету11. Государственная регистрация гражданских воздушных судов РФ регулируется соответствующими Правилами, которыми, в частности, устанавливается порядок перерегистрации воздушных судов при сдаче их в аренду (лизинг)12. Как указывает Т.П. Лазарева, при осуществлении международного финансового лизинга воздушных судов регистрация производится с учетом положений Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г. (Чикагская конвенция), участницей которой является Российская Федерация13.
Поскольку аренда многими нормативными актами признается подлежащим регистрации ограничением права, на наш взгляд, на ее подвид - финансовую аренду - должны распространяться все соответствующие нормы, при отсутствии каких-либо специальных правил.
Кроме того, в государственных органах на имя лизингодателя или лизингополучателя (по соглашению сторон) регистрируются и такие предметы лизинга, как транспортные средства, оборудование повышенной опасности и др.
Вопрос о регистрации не исчерпывается, однако, регистрацией имущества и права на него, поскольку может возникнуть необходимость регистрации и самой сделки - договора лизинга. Договор будет считаться заключенным с момента регистрации в силу п. 3 ст. 433 ГК. Поскольку специальными нормами Кодекса и Закона о лизинге данный вопрос не урегулирован, следует обратиться к общим нормам ГК об аренде. Так, п. 2 ст. 609 гласит, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом и какого-либо временного критерия, как, например, при аренде зданий и сооружений, не предусмотрено. Нормы об аренде транспортных средств, исключающие регистрацию такого договора, на финансовую аренду не распространяются.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством любой договор финансовой аренды должен быть заключен в письменной форме и в зависимости от вида лизингового имущества (движимое или недвижимое) подлежать государственной регистрации в установленном порядке. Однако следует согласиться с мнением С. Шаталова, что «при лизинге недвижимого имущества право собственности лизингодателя и обременение этого права в связи с арендой логично регистрировать одновременно»14, поскольку договор финансовой аренды заключается до приобретения имущества арендодателем, а регистрировать обременение раньше, чем основное право собственности, не представляется возможным. Поэтому во избежание конфликта с нормами законодательства о регистрации предлагаем внести соответствующее дополнение о регистрации прав на лизинговое имущество и сделок с ним в нормативную базу.