М.А. Шевчук
заведующий Изобильненским филиалом Южно-Российского научно-образовательного
центра института социально-политических исследований Российской Академии науки
К ВОПРОСУ О МОМЕНТЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ У
НАСЛЕДНИКОВ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
Одним из наиболее распространенных оснований приобретения права собственности является наследование по завещанию или по закону, которое относится к производным способам приобретения права собственности1. Важнейшее как практическое, так и теоретическое значение имеет точное определение момента, с которого у правопреемников наследодателя - наследников возникает право собственности на наследственное имущество. Ведь именно с этого момента собственник приобретает возможность реализовать свои правомочия, тогда же к нему переходят бремя собственности и риск случайной гибели или порчи вещей. По общему правилу этот момент в российском гражданском праве определяется по «системе традиции» или передачи, в соответствии с которой право собственности переходит на приобретателя в момент фактической передачи ему вещи. Однако данное правило носит диспозитивный характер, поскольку законом или договором может быть установлен и иной момент возникновения права собственности. В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Следует отметить, что аналогичное решение вопроса содержалось и в ГК РСФСР 1964г., ст. 546 которого устанавливала: принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, что позволяет сделать вывод о том, что такой подход является традиционным.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в т.ч. имущественные права и обязанности. Как правило, наиболее ценной и значимой составной частью наследства являются недвижимые веши, такие как дом, квартира, дача, земельный участок, предприятие как имущественный комплекс и др. По смыслу п. 4 ст. 1152 ГК РФ право собственности на такое имущество возникает у наследника, принявшего наследство, со дня открытия наследства. Мотивы такого подхода к определению момента времени возникновения права собственности вполне понятны и объяснимы исключить возможность существования бессубъектных прав, а также состояние правовой неопределенности наследственной массы. Законодатель осознанно прибегает к, юридической фикции возникновения права собственности со времени открытия наследства, используя в норме права законодательную конструкцию «наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства», а не «наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства».
Однако возникает вопрос: достиг ли законодатель желаемой цели и насколько обсуждаемая норма сопоставима с другими положениями гражданского права?
В результате придания акту принятия наследства обратной силы фактически сохраняется ситуация, при которой наследство с момента открытия наследства и до его принятия наследниками или до перехода его как выморочного к государству никому не принадлежит (так называемое «лежачее наследство»). Оно представляет собой «совокупность бессубъектных, т.е. никому не принадлежащих прав и обязанностей»2, что с точки зрения теории права является нонсенсом.
Неопределенной остается ситуация в случае применения п.2 ст.1157 ГК РФ, в соответствии с которым наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства, в т.ч. в случае, когда он уже принял наследство, в частности, следует ли наследника, принявшего наследство, а затем отказавшегося от наследства, признавать собственником наследственного имущества в период со дня открытия наследства до дня отказа от наследства или нет.
Кроме того, говорить о возникновении у наследника права собственности на наследуемое имущество со дня открытия наследства достаточно проблематично с учетом того, что в соответствии с законом (п.1 ст.209 ГК РФ) в содержание права собственности входят правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом. Реализовать же правомочие распоряжения недвижимым имуществом, истребовать имущество от третьих лиц без совершения целого ряда юридических формальностей (получение по истечении шестимесячного срока свидетельства о праве на наследство, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, оформление в налоговых органах идентификационного номера налогоплательщика) невозможно. Федеральный закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает обязательность государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. Такая регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством перехода прав на недвижимое имущество (в т.ч. в порядке наследственного правопреемства). Таким образом, у наследника в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ возникает ограниченное, неполное, «ущербное» право собственности, противоречащее общепринятой концепции, в соответствии с которой право собственности есть наиболее полная, абсолютная и неограниченная власть лица над вещью, закрепленная нормами права и обеспеченная мерами государственного принуждения. Присвоение имущества на праве собственности «связано с осуществлением над вещью хозяйственного (экономического) господства, то есть с исключительной возможностью лица, присвоившего конкретное имущество по своему усмотрению и руководствуясь собственными интересами, а не указанием иных лиц решать, каким образом использовать свое имущество...»3. Между тем гражданские права могут быть ограничены, как определено ч. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ, на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.