Т.А. Иванова
преподаватель СГАП
ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА СОБСТВЕННИКУ ПРИ СОВЕРШЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ
АВТОМОБИЛЬНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА
Ответственность транспортных организаций - одна из основных и наиболее острых проблем международного частного права. Регламентация ответственности должна обеспечивать решение двух важных задач:
во-первых, давать достаточную защиту организациям и лицам, пользующимся услугами транспорта;
во-вторых, стимулировать перевозчиков к надлежащей организации транспортного процесса и не порождать для них финансовых трудностей, которые могут поставить под угрозу нормальное функционирование транспортных линий, особенно развивающихся стран.
Согласно ст. 17 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки груза перевозчик несет ответственность за полную или частичную утрату груза или за его повреждение, происшедшее с момента принятия груза к перевозке и до момента его сдачи, а также за просрочку в доставке1.
Момент приема груза фиксируется по дате в накладной, а момент сдачи груза определяется датой в накладной, проставленной во втором ее экземпляре получателем при приеме им груза.
Ответственность за несохранность груза ограничена его стоимостью, ущерб возмещается в случае утраты или недостачи груза в размере стоимости утраченного или недостающего груза, в случае повреждения груза — в сумме, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза в размере его стоимости.
Перевозчик не освобождается от ответственности по причине дефектов транспортного средства, которым он пользуется для осуществления перевозки, или вины лица, у которого был взял в аренду автомобиль2.
Перевозчик должен всегда эксплуатировать только технически исправное транспортное средство. При повреждении, порче, полной или частичной утрате груза, а также при нарушении сроков его доставки перевозчик не может ссылаться на статьи Конвенции, ограничивающие или исключающие его ответственность, если не докажет, что к моменту начала рейса эксплуатируемое им транспортное средство находилось в технически исправном состоянии.
Международные соглашения, как правило, определяют ответственность перевозчика не в общей форме, а дают перечень случаев такой ответственности. Большинство соглашений о перевозках грузов предусматривают ответственность транспорта только за несохранность груза и просрочку в его доставке. Несохранность груза возможна в различных формах, однако практически имеют место следующие три случая несохранности: полная утрата груза, частичная утрата груза, порча или повреждение груза.
Судебная практика многих стран исходит из того, что полная утрата груза имеет место, если перевозчик не может выдать груз получателю, независимо от того, известно или нет место его фактического нахождения. Таким образом, выдача груза ненадлежащему получателю признается его полной утратой, соответствующие расчеты с фактическим получателем должен вести перевозчик, а не грузополучатель по транспортному документу. Судебная практика в области международных автомобильных перевозок не является обширной, однако она позволяет все же констатировать стремление судов капиталистических стран прибегать к применению норм своего национального права'.
В юридической литературе выделяют следующие обоснования для установления пределов ответственности перевозчика:
во-первых, участники конвенций, учитывая потенциальную опасность причинения огромных по размерам убытков, стремились оградиться от чрезмерных, превышающих финансовые возможности претензий потерпевших;
во-вторых, в установлении максимума заинтересованы развивающиеся страны, для которых угроза обременительных затрат в случае непредвиденного инцидента была бы преградой для соответствующей деятельности.
Основным критерием для определения пределов гражданско-правовой ответственности должна быть действительная ценность тех благ, которым может быть причинен ущерб. Ими являются здоровье людей и стоимость имущества, реальная ценность которых может быть выявлена в результате получения соответствующих статистических данных и материалов практики. При подготовке транспортных конвенций обычно представляются фактические данные о размере типичных убытков, возникающих при наступлении несчастных случаев, и средней стоимости перевозимых грузов, которым может быть причинен ущерб. Однако получение таких сведений вызывает трудности, и они, как правило, не являются репрезентативными. Практическим ориентиром служит, прежде всего, опыт уже имеющихся международных соглашений.
Когда перевозчик обязан возместить ущерб, вызванный полной или частичной потерей груза, размер подлежащей возмещению суммы определяется на основании стоимости груза в месте и во время принятия его для перевозки, однако не может превышать 8,33 расчетные единицы за килограмм недостающего веса брутто.
«Расчетной единицей, указанной в настоящей конвенции, является единица специальных прав заимствования, соответствующая определению Международного валютного фонда. Сумма, подлежащая возмещению, переводится в национальную валюту государства, суд которого рассматривает данное дело на основе стоимости этой валюты, в день вынесения решения или в день, устанавливаемый сторонами по договоренности. Выраженная в специальных правах заимствованная стоимость национальной валюты государства, которое не является членом Международного валютного фонда, исчисляется с помощью метода, устанавливаемого этим государством»4.
Кроме того, подлежат возмещению: оплата за перевозку, таможенные сборы и пошлины, а также прочие расходы, связанные с перевозкой груза, - полностью в случае потери всего груза и в пропорции, соответствующей возмещению ущерба, при частичной потере.
Подача исков, которые могут возникнуть в результате перевозок, выполненных в соответствии с настоящей Конвенцией, может происходить в течение одного года. Однако в случае злоумышленного поступка или вины, которая согласно закону, применяемому разбирающим дело судом, приравнивается к злоумышленному поступку, срок устанавливается в три года. Приостановление и перерыв сроков исковой давности для обращения в суд по договорам автомобильной перевозки определяются законом суда5.
По спорам, возникающим из перевозки, подпадающей под действие Конвенции КДПГ, истец, кроме судов стран-участниц Конвенции КДПГ, согласованных сторонами, может обратиться в суд страны, на территории которой:
ответчик имеет обычное место жительства;
находится основное коммерческое предприятие ответчика, отделение, агентство, через посредство которого был заключен договор перевозки;
находится место принятия груза к перевозке либо место, предназначенное для сдачи груза.
Обращение в другие суды не допускается.