45. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

Юридическая ответственность, с одной стороны, представляет собой вид

общесоциальной ответственности, другие виды которой возникают уже на ос­нове

иных социальных норм - политических, норм морали, корпоративных норм и др. С

другой стороны, юридическая ответственность является разновид­ностью мер

правового принуждения, причем наиболее острой разновидностью, в наибольшей

степени затрагивающей правовое положение субъекта.

Признаки юридической ответственности:

1. Имеет ретроспективный характер, то есть представляет собой реакцию на уже

состоявшееся поведение, на поведение прошлое (или во всяком слу­чае - длящееся).

Субъект не может нести юридическую ответственность за свое поведение в будущем.

2. Поведение, лежащее в основе юридической ответственности, должно быть особым,

а именно - содержать признаки правового нарушения. В част­ности, быть виновным

поведением. Без вины не может быть и юридической ответственности.

3. Юридическая ответственность всегда связана с государственным и об­щественным

осуждением (негативной оценкой) поведения правонарушителя. Именно поэтому,

например, приговор по уголовному делу выносится от име­ни государства.

4. Имеет штрафной характер. Суть этого признака в том, что у правона­рушителя в

результате совершенного им деяния возникают новые юридичес­кие обязанности

(которых до правонарушения не было). Правонарушение есть юридический факт,

который вызывает появление особого - охранитель­ного правоотношения (между

правонарушителем и государством), в рамках которого эти обязанности и возникают.

5. Юридическая ответственность имеет характер претерпевания. Всякая юридическая

обязанность есть обременение, но в результате правонарушения возникают особые

обязанности - претерпеть лишения личного, имуществен­ного и другого плана.

6. Порядок возложения юридической ответственности регламентируется правом, то

есть закон устанавливает определенные процедурные формы этого процесса.

Если учесть названные признаки, то юридическую ответственность не сле­дует

отождествлять ни с правоотношением (охранительным), ни с особой юри­дической

обязанностью. Ведь в тех случаях, когда правонарушение государст­вом не замечено

или не установлен (или не разыскан) правонарушитель, последний никаких лишений

не несет и ничего не претерпевает (напротив, он может пользоваться благами

совершенного правонарушения). Поэтому точнее полагать, что юридическая

ответственность - это не сама обязанность, а процесс ее реализации в

охранительном правоотношении. Хотя по поводу момента воз­никновения юридической

ответственности имеются и другие точки зрения:

а) она возникает вместе с охранительным правоотношением сразу после совершения

правонарушения;

б) возникает после вынесения основного правоприменительного акта (приговора,

решения), в котором фиксируются все необходимые для наступ­ления юридической

ответственности моменты.

Юридическая ответственность выполняет штрафную (карательную) и

правовосстановительную функции. Проф. О.Э. Лейст в этой связи говорит не о двух

функциях, а о двух типах юридической ответственности: штрафной, которая

объединяет уголовную, административную и дисциплинарную ответственность, и

правовосстанови-тельной (гражданско-правовая и материаль­ная ответственность).

Традиционным является деление юридической ответственности на уголовно-правовую,

административно-правовую, дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную

ответственность работников. При этом надо заметить, что:

а) видов ответственности меньше, чем отраслей права;

6) за нарушение норм права различных отраслей может применяться от­ветственность

одного и того же вида;

в) в пределах одной отрасли могут существовать различные виды ответст­венности

(например, дисциплинарная и материальная в трудовом праве).

Таким образом, можно заметить, что в основе данной классификации

от­ветственности лежит не отраслевой признак. Объясняется это тем, что деле­ние

отраслей в системе права происходит по характеру регулятивных норм, а

ответственность непосредственно связана с охранительными нормами, кото­рые имеют

другую природу и действуют по своим закономерностям. В част­ности, допускают

универсальный характер санкций.

В юридической литературе одно время отстаивался взгляд на то, что кроме

ретроспективной юридической ответственности (за состоявшееся правонару­шение),

существует перспективная юридическая ответственность - ответствен­ность за

будущее поведение субъекта. При этом подчеркивался ее позитивный характер — в

том же смысле, когда говорят о человеке, что он «ответственно», то есть

добросовестно относится к своим обязанностям. Однако большинство пра­воведов эту

позицию не поддержали, справедливо указывая, что в «позитивной» ответственности,

по существу, нет юридического содержания: это, скорее, от­ветственность

общесоциального либо этического плана.