5.3. Понятие и способы толкования правовых норм

Толкование - один из элементов применения норм права. Однако проблема толкования выходит за рамки реализации норм права, ибо она присутствует в оценке научного и обыденного познания права, в ходе правотворчества.

Толкование норм права - это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по осознанию ими действительного содержания правовых норм, воли законодателя.

Приемы толкования норм права

Рассмотрим вначале те основные приемы толкования, которые называют уяснением содержания правовых норм.

Грамматическое толкование. Оно выражается в уяснении смысла правовой нормы путем морфологического и синтаксического анализа структуры текста акта. Выясняется значение отдельных терминов, которым в праве придается особый смысл ("вина", "потерпевший", "должностное лицо", "доказательства" и др.). О том, какую роль может сыграть неправильно поставленный знак или слог, можно судить по высочайшему повелению: "казнить, нельзя помиловать", и "казнить нельзя, помиловать"

Систематическое толкование состоит в уяснении содержания нормы права путем сопоставления ее с другими нормами. Это особенно относится к отсылочным и бланкетным нормам.

Логическое толкование состоит в использовании законов и правил логики для уяснения смысла нормы (используют приемы дедукции, индукции, умозаключений и т.п.).

Историко-политическое - уяснение содержания законодательной воли в связи с исторической обстановкой издания акта, расстановкой политических сил.

Телеологическое (целеполагающее) толкование правовых актов направлено на установление целей его издания: непосредственных, отдаленных, конечных.

Уяснение и разъяснение правовой нормы

Уяснение должно приводить к такому содержанию понимания норм права, которое было бы вполне ясно и определенно в отношении смысла заключенной в норме права воле законодателя.

Текстуальное выражение нормы часто трактуется как "буква закона" в то время как действительное содержание выступает в виде "духа закона".

В зависимости от соотношения между "буквой закона" и "духом закона", т.е. по объему толкования, выделяют три его вида: адекватное (буквальное), ограничительное и расширительное.

Как правило, применяется адекватное толкование, при котором содержание нормы права полностью соответствует ее текстуальному выражению.

При ограничительном - содержание нормы несколько уже ее текстуального выражения (например, "Дети обязаны содержать нуждающихся родителей" - здесь понятие "дети" относится к взрослым, а не малолетним детям).

При расширительном - содержание нормы шире ее текстуального выражения (например, в положении "Судьи независимы и подчиняются только закону" под понятие закон подходят все нормативные акты, не противоречащие закону).

Уяснение норм права не всегда приводит к полной ясности и определенности их содержания. В таких случаях требуется специальное разъяснение их содержания, толкование-разъяснение.

Разъяснение норм права - это указания или рекомендации, направленные на раскрытие действительного содержания норм.

В зависимости от субъектов - лица или органа, дающего разъяснение, - они подразделяются на официальные и неофициальные.

1. Официальное толкование - это такое разъяснение нормы права, которое дается компетентным органом. Оно выражается в постановлениях, инструкциях и обязательно для всех, кто применяет данную норму. Оно подразделяется на аутентичное, когда исходит от органа, издавшего юридическую норму, и легальное, которое дается органом, получившим на это специальные полномочия. Иногда легальное толкование обозначают как нормативное.

К официальному толкованию ненормативного вида относят: казуальное, судебное, административное. Казуальное толкование дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела. Судебное осуществляется судом. Административное дается исполнительными органами государства.

Органы местного самоуправления на своей территории также могут толковать смысл созданных ими норм.

Примыкает к процессу толкования конкретизация, которая привносит в содержание нормы нечто новое (например, уточнение понятий "тяжкие последствия", "злостный характер" и др.).

Акты официального толкования (интерпретационные акты) делятся на акты правотворчества, являющиеся источниками права, так как они содержат конкретизирующие нормы, и индивидуальные интерпретационные акты, представляющие форму юридической практики и не являющиеся источниками права.

2. Неофициальное толкование не является юридически обязательным. Сила его в глубине анализа, в убедительности и обоснованности. Соответственно выделяют обыденное толкование, даваемое гражданами; компетентное, исходящее от специалистов, сведущих в праве людей; доктринальное, исходящее от ученых, ведущих исследовательскую работу в области юриспруденции.

Таким образом, толкование имеет своей целью правильное и единообразное понимание и применение норм права.