2.2. Теории происхождения и природы государства и права

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 

Вопрос о происхождении и природе (причинах и факторах, обусловливающих возникновение и существование государства и права) имеет самое прямое и непосредственное отношение к пониманию их назначения и роли в жизни общества. Так что же государство и право - зло, возникающее из противоположности рас, классов, и служащее орудием угнетения одних групп населения другими, или добро - такая организация народа, которая призвана комулировать его волю и сознание для достижения общих целей (должного, справедливого, полезного)?

Политической науке известно немалое число теорий о происхождении и природе государства и права. В этих теориях вопреки различиям исторических эпох, в которых они рождались, разнообразию установок борющихся сил и разноголосице мнений, пробивается нечто общее, главное, а вместе с тем раскрывается и многослойность, противоречивость таких сложных общественных явлений, какими являются государство и право.

Еще в древности Аристотель, выделяя главное и считая, что человеку присуще стремление к общежитию, признавал государство высшей и самой совершенной формой человеческого существования. Но и в более позднее время, в Средние века, при господстве религиозного мировоззрения идея общей пользы, выражающая природу и назначение государства, не умирает. Исходя из божественного происхождения государственной власти, церковь видела в ней воплощение "божественного порядка", согласного с "возможно лучшим существованием людей".

В то время значительное распространение имели патриархальные представления о природе государственности. Выделением сходных черт между властью монарха и властью отца в патриархальной семье утверждалось, что государство и право возникли так же естественно, как власть домовладыки, и назначение у них одно - заботиться о всеобщем благополучии. В Древнем Китае такие патриархальные представления наиболее ярко отражены в конфуцианском учении. Государство рассматривалось как большая семья, а отношения между правителем и подданными должны строиться как отношения между отцом и детьми. Высшая цель управления - благо народа. Если же правитель перестает быть отцом и превращается в тирана, то подданные получают право "восстать, свергнуть и убить его как простого бандита".

Договорная теория

В период буржуазных революций и их подготовки возобладала договорная теория происхождения и природы государства и права, представленная в трудах Г. Гроция, Б. Спинозы, Т. Гоббса, Д. Локка, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищева. Согласно договорной теории до образования государства и права люди жили в "естественном состоянии", при котором преобладали эгоистические устремления индивидов, а свобода и собственность не были обеспечены. Поэтому в силу "стремления к общению" при "необходимости защитить себя и свое достояние" люди согласились подчиняться решениям большинства и отказаться от части естественных прав, поскольку это необходимо для охраны личности и имущества. Рождается государство, "воля которого в силу соглашения многих признается за волю их всех, с тем, чтобы государство могло распоряжаться силами и способностями отдельных членов в интересах общего мира и защиты"1.

С образованием государства создается и "общее право", которое наделяется мощью всех объединившихся в нем людей, чем увеличивается сила каждого индивида. Руссо считал, что на основе общественного договора каждый человек передает в общее достояние и ставит под высшее руководство общей воли свою личность и все силы, тогда "для всех вместе каждый член сообщества превращается в нераздельную часть целого". Главной целью этого целого - государства - с помощью издаваемых законов, права - становится забота о благе всего сообщества, всего народа.

Органическая теория

Заметное место среди учений об обществе и государстве занимает органическая теория, объясняющая их развитие биологическими законами. Еще в древности Платон уподоблял государство большому человеку. Сравнения государства с живым организмом встречаются у Т. Гоббса и Ж.-Ж. Руссо. Наиболее видным представителем рассматриваемого направления в изучении государства был Г. Спенсер. Общественные отношения, согласно Г. Спенсеру, есть выражение естественных неизменных биологических законов. Общество растет, а с ним растет и изменяется государство, проходя младенческий, зрелый и старческий возрасты. Такие сравнения и аналогии, выделяя общее, сохраняют познавательное значение, помогают лучше понять природу, изменения в государстве и праве.

Теория насилия. Марксистская теория

Если теория общественного договора в воле всех видела основу образования государства и права, то теория насилия и марксистская концепция происхождения и сущности государства и права главную причину их возникновения устанавливали в противоборстве племен, рас или классов. При этом понятие добра, применительно к государству и праву, заменялось их пониманием и оценкой как зло, во всяком случае для побежденных и эксплуатируемых. Зло в некоторых случаях считалось и неизбежным, даже благом, как, например, для пленных, которых не убивали и не

поедали, но обращали в рабство Борьба рас, племен и классов выдавалась за решающее условие прогресса (тот "языческий идол, который не желал пить нектар, иначе как из черепов убитых"), а насилие считалось первопричиной образования государства и права.

Теория насилия, выразителями которой были Е. Дюринг, Л. Гумилович, К. Каутский, в образовании государства и права выделяла завоевание одними народами других. Победители образовывали правящий класс, а побежденные составляли класс порабощенных Борьба разнородных сил и интересов разрешалась применением насилия создаваемого государства. Насилие и завоевания провозглашались первичным фактором исторического развития.

Марксистская теория, представленная в трудах К. Маркса, Ф. Энгельса, В. Ленина, исходя из установки поднять рабочий класс на борьбу с буржуазным государством и правом, выделяла классовые причины их возникновения. "Государство возникает там, тогда и постольку, где, когда и поскольку классовые противоречия не могут быть примирены"1. Право же - лишь возведенная в закон воля господствующего класса2 "Государство и право возникали как средство осуществления классового господства, орудия классового подавления..."3 Отсюда делается вывод о необходимости слома буржуазной государственной машины и упразднения буржуазного права. Учение о классах составляло центральную часть марксистской теории происхождения государства и права, а борьба классов (не их сотрудничество) считалась решающей силой истории.

Реальная история государства и права показывает узость, односторонность такого объяснения причин их возникновения. Зарождение в недрах первобытнообщинного строя государственно-правовой организации стало непосредственным результатом целого ряда факторов. То или иное их сочетание выступало на передний план в зависимости от особых условий существования народа. Но изначальным в становлении государства и права были внутренне присущие человеческим группам закономерности развития. В противостоянии и содружестве человека с силами природы происходило усложнение, совершенствование и орудий труда, и организации человеческих коллективов. Если историю движет столкновение противоборствующих сил, то вот,оно - человек и окружающая среда. Не отрицая в качестве одного из факторов возникновения государства и права роли насилия при борьбе классов и рас за жизненные блага, позволительно предположить, что в самом человеке генетически запрограммированы не только ритм и пределы его жизни, но и целого народа. Такое предопределяет на известной ступени развития человека и его сообществ возникновение государства и права, цикличность, стадиальность их изменений.

Психологическая теория. Историческая школа права

Проявление органической теории можно наблюдать и в психологической теории государства и права (Л.Л. Петражитский, 3. Фрейд), и в исторической школе права (Г. Пухта, Ф. Савиньи).

Согласно психологической теории государство и право - результат психобиологических свойств человека, его психики, влечений. В них, в частности, дано человеку представление о его обязанностях, из которых и складывается интуитивное право. Представители исторической школы выводили государство и право из развития народного духа. Государство считалось органическим проявлением народа, а право - выражением духовной общности людей, право формируется примерно также, как язык в ходе развития человека.

Слабой стороной рассматриваемых теорий признавалась их оторванность от требований текущей политики, от практических нужд государственно-правового строительства; они отражали лишь одну сторону, не учитывая сложное переплетение всех, в том числе социально-экономических, условий жизни, определяющих государство и права.

В Новейшее время эти недостатки в какой-то мере преодолеваются в учениях, затрагивающих вопросы о средствах, методах, перспективах развития государства и права, их роли в современной жизни.

Теория элит.Технократическая теория

Практическая сторона по "регулированию" демократии выделяется, например, в теории элит, технократической теории.

Их авторы повторяют, а в чем-то развивают, конкретизируют высказывания Сократа о том, что управление государством есть "царское искусство", к которому могут быть допущены лишь овладевшие подлинным знанием, мудростью, "лучшие люди", предназначенные к тому своим рождением, так, в особенности, воспитанием и обучением. Применительно к своему времени представители технократической теории добавляли, что управление обществом должно осуществляться специалистами - управленцами, менеджерами, только они способны сделать управление научным, определить истинные потребности, необходимые средства и оптимальные пути достижения цели.

Теория конвергенции

Также и в теории конвергенции в условиях "холодной войны" западного и восточного блоков на Западе виделась возможность преодоления "железного занавеса" и разрушения сплачивающей силы марксистской идеологии Теория конвергенции, рассматривая различия Запада и Востока выделяла интеграционные процессы, происходящие в мире, обращала внимание на имеющий место "обмен" лучшими достижениями и утверждала, что в результате сближения Востока и Запада будет построено постиндустриальное государство единого типа и достигнуто всеобщее благоденствие.

Теория глобализма

Теория глобализма, единой мировой цивилизации, отражая реально происходящие в мире процессы интеграции, появление глобальных проблем, с особой остротой вставших перед человечеством в XX столетии (например, охрана природы, поддержание мира) утверждает необходимость ограничения государственных суверенитетов, объявляемых чуть ли не пережитком феодальной раздробленности, и создание "открытого общества", "нового мирового порядка" с единым для всех народов комплексом прав и свобод личности.

За основу теории глобализма берется здравая мысль о необходимости новых средств и решений для преодоления вызова, брошенного человечеству техническим прогрессом. Однако в своей конкретизации и практике реализации теория глобализма игнорирует неодинаковость условий, в которых находятся народы мира и само созданное природой различие народов (одним дано больше силы, другим - зоркости, третьим - выдержки, устойчивости и т.д.). В этом смысле теория глобализма представляет угрозу существующему разнообразию народов, которые подлежат защите как природная ценность.

Теория глобализма используется государствами "золотого миллиарда", транснациональных корпораций (ТНК), мировыми финансовыми центрами для вмешательства в дела менее развитых стран с целью овладения их ресурсами, подчинения их экономики и политики. Наиболее это заметно в навязывании народам мира единого эталона прав человека, хотя очевидно, что состояние данного правового института не может быть одинаковым, например, у народов Африки, Ирана, Китая, США, России. При этом не делается различия между свободой слова и свободой пропаганды, не обращается внимание на отсутствие демократической процедуры формирования "четвертой власти" - средств массовой информации. (Может быть следует поставить вопрос, чтобы и эта власть, претендующая быть голосом народа, создавалась на демократической основе?) В отстаивании приоритетного значения прав личности проявляются также крайности индивидуализма западной цивилизации и отход от классического принципа, утверждаемого договорной теорией.