1. СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

Любое государство функционирует в определенной социальной среде, зависит от

экономики и культуры общества, его структуры, психологии и ценностных

предпочтений граждан, в свою очередь оказывая на них мощное воздействие.

Развитие представлений о государственно-правовых явлениях, политике в целом, в

значительной степени обусловлено все большей детализацией, углублением знаний о

многообразии этих связей, стремлением выразить их в соответствующей системе

понятий.

В ходе эволюции политических знаний, наряду с глубоким пониманием сущности,

структуры и механизма политической власти, накапливается множество сведений о

феноменах, которые имеют отношение к политической, государственной жизни, влияют

и зависят от нее, но государственно-правовыми не являются. Их круг достаточно

широк:

это политические партии и движения, политические ценности и традиции, способы

достижения политических целей, правовые и политические ориентации населения и

т.д. Причем оказывается, что для обозначения всего комплекса данных феноменов

понятие «политика» слишком неопределенно, а категория «государство» – явно узка

и не охватывает всего многообразия данных жизненных реалий.

Государственно-правовые отношения людей – это специфическая сфера социального

бытия со своими фундаментальными закономерностями, внутренними взаимосвязями,

источниками развития и каналами зависимости от внешней среды. В политической и

правовой науке зреет понимание необходимости введения и активного использования

для объяснения политико-правовых явлений нового понятия, способного отразить

этот спектр связей, элементов, отношений. Несомненное влияние на рождение этой

идеи оказал показавший к середине XX в. свою эвристическую ценность системный

метод познания, среди важнейших принципов которого выделяют:

• идею целостности системы – образования в результате сочетания разнообразных

факторов новых качеств, свойств, не проявляющих себя в разрозненном состоянии;

• значение выявления всего многообразия отношений системы с внешней средой,

описание каналов, способов взаимодействия с которой имеет большое значение для

правильного понимания связей внутри системы;

• представление о том, что жизнь системы определяется взаимодействием

происходящих внутри нее процессов изменения и стабилизации, обновления и

сохранения, что длительное нарушение их оборачивается разрушением всей

целостности системы.

Особое значение для системного понимания политической жизни, формирования самого

понячия политической системы имеют работы американского политолога Дэвида

Истона, видевшего ее смысл в учете взаимодействия со средой, сущность системного

анализа политической жизни – в выявлении способов поддержания равновесия со

средой, а назначение политической системы – в растворении социальных различий,

преодолении политических конфликтов и противоречий.

В течение двадцати лет идея политической системы была не востребованной п

советской государственно-правовой науке, ее использование было здесь

ограниченным: или как аналога политической организации, т.е. институциональной

ее стороны, или в качестве чисто пропагандистского клише, о смысле которого

никто особенно и не задумывался; когда речь, например, шла о «политической

системе развитого социализма», как это и делалось в Конституции СССР 1977 г.

При сопоставлении понятий «политическая система» и «политическая организация»

необходимо принимать во внимание различие их методологических потенциалов и

смыслов, вытекающее прежде всего из дифференциации идей линейной и

многоканальной (многофакторной) детерминации политической жизни.

Категория «политическая организация» связана с идеей линейной материалистической

детерминации, воплощающейся в такой известной системе отношений, как

производительные силы – производственные отношения (базис) – классовая структура

общества – соответствующая ей надстройка, элементом которой и служит

политическая Организация с государством – аппаратом классового господства,

политическими партиями – выразителями интересов действующих в обществе классов,

идеологий – теоретическим выражением этих интересов.

Категория «политическая система» вносит в политический анализ принцип

многоканальной, многофакторной зависимости, говорящий о

) См НкЮпВ 5у51ст8Апа1у518о?Ро1И1са11-1(е N¥,1957 Р 18-19,153 /

том, что наряду с экономическими факторами, а в определенных ситуациях и вопреки

им политические события и институты зависят и от культурной среды, и от

традиций, и от природных особенностей, и от структуры господствующих в обществе

ценностей, и т.д.

Системный анализ государственно-правовых явлений исходит из признания

многообразия зависимостей и функций политической системы, отнюдь не сводимых к

идее классового господства. В центре представлений о политической организации

находится категория государства, в центре представлений о политической системе и

ее функциях – понятие ценности.

 

1