СОЖЕРЖАНИЕ
Введение 5
РАЗДЕЛ I
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО 7
Глава 1
Сущность и социальное назначение государства 7
1. Основные концепции сущности государства 7
2. Роль государства в жизни общества 15
3. Государственная власть 17
4. Функции государства. Функции современного российского государства 37
5. Механизм государства. 39
Соотношение государства, государственного аппарата и государственной службы 39
Глава II
Форма государства 52
1. Понятие формы государства 52
2. Форма правления: понятие и виды 56
3. Форма государственного устройства: понятие и виды 63
4. Государственный (политический) режим: понятие и виды 82
Глава III
Правовое и социальное государство 89
1. Понятие и признаки правового государства 89
2. Социальные функции государства в истории его развития.
Понятие «социальное государство» 95
Глава IV
Сущность и происхождение права. Роль права в жизни общества 101
1. Понятие права 101
2. Право в системе социальных норм 105
Глава V
Источники (формы) права 120
1. Определение форм и источников права, их соотношение 120
2. Виды форм права 121
3. Судебный прецедент. Судебная практика 124
4. Нормативные правовые акты 128
5. Нормативный договор как форма права 134
6. Иные виды форм права 135
Глава VI
Норма права 137
1. Понятие нормы права 137
2. Структура нормы права 139
3. Виды норм права 146
Глава VII
Система права 151
1. Понятие и структура системы права 151
2. Публичное и частное право. 154
Основные отрасли российского права 154
Глава VIII
Правотворчество 162
1. Правотворчество и процесс образования права. Виды правотворчества 162
2. Законодательный процесс, его содержание и стадии 165
Глава IX
Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность 171
1. Характеристика правомерного и противоправного поведения 171
2. Основные признаки (юридический состав) правонарушения 174
3. Виды правонарушений 179
4. Понятие и виды юридической ответственности 182
Глава X
Законность, порядок, общественный порядок 188
1. Законность и правопорядок в системе политико-правовых ценностей современной правовой жизни 188
2. Законность и ее признаки 192
3. Основные принципы (требования) законности 194
Глава XI
Основные правовые системы современности 204
1. Классификация правовых систем современности 204
2. Общая характеристика отдельных правовых систем 208
3. Развитие системы права в России 210
4. Международное право как особая правовая система. 211
РАЗДЕЛ II
ОСНОВЫ 241
РОССИЙСКОГО ПРАВА 241
Глава I
Конституция Российской Федерации — основной закон государства 242
1. Понятие конституционного права России как отрасли права и его предмет 242
2. Понятие и значение Конституции России 245
Глава II
Россия как федеративное государство 249
1. Конституционные принципы государственного устройства Российской Федерации 249
2. Договорное регулирование федеративных отношений 256
3. Вопросы статуса субъектов Российской Федерации 263
Глава III
Система государственных органов Российской Федерации 270
1. Президент Российской Федерации 270
2. Федеральное Собрание Российской Федерации 275
3. Правительство Российской Федерации 279
4. Организация государственной власти в субъектах Федерации 284
5. Судебная власть Российской Федерации 289
Глава IV
Основы гражданского права Российской Федерации 293
1. Предмет, метод и принципы гражданского права 293
2. Основные источники гражданского права 298
3. Гражданское правоотношение:
понятие, субъекты, содержание, объекты 302
4. Граждане как субъекты гражданского права 312
5. Юридические лица и публично-правовые образования как субъекты гражданского права 318
Глава V
Общие положения об обязательствах в Российской Федерации 332
1. Понятие гражданско-правового обязательства. Виды обязательств 332
2. Исполнение обязательств. Обеспечение исполнения обязательств 336
3. Ответственность за нарушение обязательств 347
4. Прекращение обязательств 354
Глава VI
Основы трудового права Российской Федерации 357
1. Трудовое право: понятие, предмет, метод и основные источники 357
2. Трудовые правоотношения 364
3. Трудовой договор 369
Глава VII
Правовые основы профессиональной деятельности государственных служащих 376
1. Государственная служба 376
2. Законность как основа профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих 393
3. Нормативно-правовые акты в области информации для государственной службы 398
Глава VIII
Основы уголовного права Российской Федерации 415
1. Уголовное право: понятие, система 415
2. Задачи и принципы уголовного права 416
3. Уголовный закон: понятие, структура 418
4. Преступление: признаки, состав, виды 420
5. Понятие уголовной ответственности 422
Глава IX
Основы экологического права Российской Федерации 425
1. Понятие и источники экологического права 425
2. Правовые экологические требования 432
3. Юридическая ответственность за экологические правонарушения 445
СОЖЕРЖАНИЕ 452
Учебная литература: Учебник
Серия: Учебники Российской академии государственной службы
при Президенте Российской Федерации
Правоведение
Ответственный за выпуск
С.И.Носов
Редактор
Н.А. Сыроватская
Оформление серийное
Художник-оформитель
Н.Н.Опиок
Компьютерная верстка
Т.А. Файзуллина
Оригинал-макет
И.В.Петров
Лицензия ЛР № 020898 от 08.07.99 г.
ГУП Московская типография № 2 Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (МПТР России). Тел.: 282-24-91. 129085, Москва, пр. Мира, 105.
Издательский центр Российской академии государственной службы
при Президенте Российской Федерации.
119606 Москва, пр-т Вернадского, 84
Подписано в печать с готовых диапозитивов 17.03.03. Формат 60х90 1/16.
Усл. п.л. 36,5. Уч.-изд.л. 33,88. Тираж 3000 экз. Изд. № 128. Заказ № 1599.
1 Гессен В.М. Автономия. Федерация. Национальный вопрос. СПб., 1906. С.26.
1 Гессен В. О правовом государстве // Правовое государство и всенародное голосование. Вып. II. СПб., 1906. С. 11.
2 Нерсесянц B.C. Правовое государство, личность, законность. М., 1997. С. 15.
3 Там же. С. 14.
1 Аристотель Политика. IV, 11, 1, 12, 97 н 30.
1 Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955. С. 303.
2 Гегель Г.Ф. Философия права. М., 1990, С. 67.
1 Авгуры (Augures), в Древнем Риме одна из древнейших жреческих коллегий, толковавшая волю богов на основании ауспиций. По древне-римскому преданию, учреждена Ромулом в 300 до н. э. насчитывала 9 чел. (из них 5 плебеев); при Ю. Цезаре их число возросло до 16. Принадлежность к авгурам высоко Ценилась римскими аристократами, так как давала возможность влиять на законодательство. С течением времени их деятельность превратилась в формальную процедуру, при совершении которой, по сообщению Цицерона, авгуры с трудом удерживались от смеха, так как сами не верили в нее.
1 Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. М., 1999. С. 270.
1 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 10. Ст. 1146.
1 От латинского «casus» — случай или конкретно-определенная жизненная ситуация.
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447.
2 Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
1 Цит. по: Воскресенский Э.А. Законодательные акты Петра I. Т. 1. М-Л., 1945. С. 107.
1 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 45. С. 198.
1 См.: СП ЛВС. 1995. № 5. С. 11-19.
1 См.: Венская Конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М., 1997. С. 73, а также ст.5 Федерального закона о международных договорах Российской Федерации 1995 г.
1 Собрание Законодательства Российской Федерации. 2000. № 6. Ст. 771.
1 Под международными конвенциями понимаются многосторонние международные договоры, в которых содержатся юридически обязательные нормы.
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст.3424.
1 См.: Российская газета. 1992.
2 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «Государство Россия. Путь к эффективному государству (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства)». М., 2000. С. 25, 26.
1 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «Государство Россия. Путь к эффективному государству (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства)». М., 2000. С. 26.
1 Аречага Э.Х. де. Современное международное право. М., 1983. С. 265.
2 Вельяминов Г.М. Правовой статус субъектов Российской Федерации и проблемы признания // Московский журнал международного права. 1995. № 2. С. 8.
1 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 29. Ст. 3581.
1 См.: Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник. М., 2002. С. 419-420.
1 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 « О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации-» // Бюллетень Верховною Суда РФ. 1996. № 9.
1 См.: Конституционный суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1992-1996 / Отв.ред.. Т. Г. Морщакова, М.: 1997. С. 639.
1 См.: Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 33 (ч. I). Ст. 3430.
1 См.: п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда УФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» // Вестник Высшего Арбитражною Суда Российской Федерации. 199Х. № 11.
1 См.: п. 1 ст. 330 ГК РФ.
1 См.: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 г. № 27 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российском Федерации о банковской гарантии» // Вестник Высшего Арбитражного Cy.ia Российской Федерации. 1998. № 3.
1 См.: п. б) ст. 2 Унифицированных правил для гарантий по первому требованию (редакция 1992 г., публикация МТП № 458).
1 Российская газета. 1997. 5 августа.
1 См.: п. 6 Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 г. N 26 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге», п. 6 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской федерации. 1998. № 3.
1 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданскою кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996 №9.
2 См.: Хозяйство и право. 1991, № 2.
1 См.; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. .№ 3 С. 174.
1 См.: Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. Ст. 2990.
1 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 609.
2 Это же понятие закрепляется в Федеральном законе РФ «Об участии в международном информационном обмене». Ст. 2. — Прим. авт.
1 См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. № 7. Ст. 144.
2 Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. С. 685.
1 См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 7. Ст. 300.
1 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 3. Ст. 170.
2 Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 41. Ст. 4673.
1 См.: СП РФ, 1992. № 1-2. Ст. 7.
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 2. Ст. 133.
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18. Ст. 2222.
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4556.
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 10). Ст. 823.