§ 3. Порядок кошторисно-бюджетного фінансування

Асигнування, що передбачені кошторисами, надаються

розпорядникам бюджетних коштів. Розпорядниками бюджет-

них коштів, згідно з Законом України «Про бюджетну систему

України», виступають керівники закладів, підприємств та орган-

ізацій, яким надається право розпоряджатися затвердженими для

них бюджетними асигнуваннями. Найбільша відповідальність за

ефективне та цільове використання коштів покладається на го-

ловних розпорядників бюджетних коштів, які розподіляють і на-

дають кошти розпорядникам нижчих ступенів.

23*7-461

356

Особлива частина

Фінансування по державному бюджету України здійснюється

Міністерством фінансів України шляхом надання головним

розпорядникам права використання бюджетних коштів в уста-

новах банків, визначених чинним законодавством. По бюдже-

ту Автономної Республіки Крим, обласним, окружним, міським

(крім міст районного підпорядкування) та районним бюджетам

фінансування здійснюється відповідно Міністерством фінансів

Автономної Республіки Крим, фінансовими відділами ви-

конкомів органів місцевого самоврядування шляхом перерахуй

вання коштів з рахунків відповідних бюджетів на поточні ра-^

хунки головних розпорядників бюджетних коштів в тих визна-'

чених законодавством установах комерційних банків, в яких|

відкриті бюджетні рахунки підприємств, що одержують фінан-Ї

сування.                                               ,

Після отримання коштів із бюджету на свої рахунки то'Ї

ловні розпорядники у встановленому порядку перераховують

кошти на поточні рахунки підвідомчих підприємств, органі-,

зацій та закладів — на рахунки розпорядників нижчого сту-і

пеня.                                                  ;

По бюджетах міст районного підпорядкування, сільськи^

та селищних бюджетах фінансування здійснюється відповідни-і

ми виконавчими комітетами органів місцевого самоврядуван-

ня. Таким чином, у фінансуванні витрат з бюджету' беруть участь

всі ланки бюджетної сист еми України.

Кожне окреме бюджетне підприємство, організація або

установа отримує асигнування лише з одного бюджету. Розподіл

установ на ті, що фінансується з державного бюджету, і ті, що

отримують асигнування з їмісцевих бюджетів, здійснюється в за-

лежності від їх значимості та підпорядкування.

Так, з державного бюджету отримують фінансування на-

ціональні установи; підприємства, організації та заклади, що

підпорядковані безпосередньо Міністерствам України, держав-

ним комітетам та відомствам. Інші бюджетні установи фінан-і

суються головним чином із відповідних місцевих бюджетів. ,і '

Як вже визначалося раніше, кошти на фінансування бюд-ї

жетних підприємств, організацій та установ відпускаються за

статтями відповідно до бюджетної класифікації. Керівники —

розпорядники бюджетних коштів — мають право збільшувати

квартальні витрати по одній статті за рахунок відповідного ско-

рочення витрат по іншим статтям без перебільшення загальної

Лава 19. Правові основи кошторисно-бюджетного фінансування 357

суми квартальних асигнувань по кошторису. Таке збільшення

допускається по всім статтям, крім видатків на заробітну плату,

* капітальні вкладення, харчування, стипендії, а для установ, що

фінансуються з державного бюджету також крім витрат на прид-

бання обладнання та інвентаря.

Всі видатки бюджетних установ, що фінансуються у кошто-

рисно-бюджетному порядку, поділяються на дві частини: капі-

таловкладення (видатки розвитку) та поточні видатки. Поточні

видатки, в свою чергу, поділяються на адміністративно-госпо-

дарські та операційні.

Адміністративно-господарські видатки — видатки на утри-

мання апарату управління, господарського та обслуговуючого

персоналу, на відрядження, придбання інвентаря тощо. Опе-

раційні видатки — видатки, що пов'язані з характером діяль-

ності установи: учбові видатки, фонд заробітної плати викла-

дачів, на харчування тощо.