5. Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность является правовой фор­мой воздействия администрации предприятий, учреждений и организаций на своих работников за совершение дисциплинар­ных правонарушений.

Поскольку налоговое законодательство должно исполняться и на предприятиях, в учреждениях и организациях, его наруше­нием является и нарушение, связанное с неисполнением либо ненадлежащим исполнением работниками своих служебных (должностных) обязанностей. Такие правонарушения можно квалифицировать одновременно и как административные, и как дисциплинарные проступки должностных лиц. Поэтому долж­ностное лицо можно привлечь одновременно и к административ­ной, и к дисциплинарной ответственности.

В данном случае необходимо помнить, что действия подчинен­ных должностным лицам работников, которые нарушили нало­говое законодательство, также являются основанием для при­влечения должностных лиц к ответственности. Таким образом, возможно наложение одновременно двух взысканий за одно на­рушение налогового законодательства. Это обусловлено, вероят­но, необходимостью создания режима законности в сфере нало­говых правоотношений. Ведь должностные лица обязаны обес­печивать соблюдение налогового законодательства, что являет­ся также их служебной обязанностью.

Конечно, основанием дисциплинарной ответственности этой категории должностных лиц являются не только администра­тивно-дисциплинарные, но и другие дисциплинарные проступ­ки, совершение которых не влечет административной ответ­ственности, т. е. дисциплинарные проступки в их “чистом ви­де”42.

Если работники предприятий не выполняют свои личные налоговые обязательства, то это не образует состав дисципли­нарного проступка и не является основанием дисциплинарной ответственности.