§ 5. Бухгалтерский учет

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

 

и отчетность о выполнении

 

Государственного бюджета Украины

Единые правила бухгалтерского учета всех финансовых операций, активов и финансовых обязательств государства определяются Государственным казначейством по согласованию с Минфином. Учет всех операций относительно выполнения Государственного бюджета осуществляют органы Государственного казначейства. Он должен отображать все активы и обязательство государства.

Распорядители бюджетных средств ведут бухгалтерский учет согласно правилам, установленным Государственным казначейством. Все поступления в бюджет и расход бюджета учитываются в валовых показателях независимо от того, предполагается или нет в бюджетных назначениях взаємозарахування этих показателей. Все записи должны высокомерничать на счета в хронологическом порядке согласно установленной законодательством процедуры. Все бухгалтерские записи подтверждаются документально.

Не позднее 31 декабря Государственное казначейство закрывает все счета, открытые в текущем бюджетном периоде. Этот срок может быть изменен при исключительных обстоятельствах, когда Министр финансов может определить другой срок закрытия счетов, который должен настать не позднее как через 5 рабочих дней после истечения бюджетного периода.

На конец бюджетного периода Государственное казначейство сохраняет остатки средств на счетах специальный фонда Государственного бюджета для покрытия соответствующих расходов в следующем бюджетном периоде с учетом их целевого назначения. Счета специальный фонда Государственного бюджета Украины приоткрываются в следующем бюджетном периоде с записью о всех не израсходованных в предыдущем бюджетном периоде средствах, которые были получены во исполнение соответствующих задач. Все поступления и расходы учитываются в тому бюджетному периоде, в котором они были осуществлены. Сведение, составление и предоставление отчетности о выполнении Государственного бюджета Украины осуществляет Государственное казначейство. Распорядители бюджетных средств согласно единой методике отчетности составляют и подают подробные отчеты, которые содержат бухгалтерские балансы, данные о выполнении смет, результаты деятельности и другую информацию за формами, установленными законодательством Украины.

Отчетность о выполнении Государственного бюджета Украины бывает оперативной, месячной, квартальной и годовой.

Месячная отчетность о выполнении государственного бюджета предоставляется Государственным казначейством Верховной Раде Украины, Кабинета Министров, Счетной палате и Министерству финансов не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Сведенные показатели отчетов о выполнении бюджетов, информация о выполнении защищенных статей государственного бюджета, информация об использовании средств из резервного фонда правительства предоставляются Государственным казначейством указанным органам не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным; отчет о бюджетной задолженности - не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным.

Месячный отчет о фактических поступлениях налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов в бюджет, месячный отчет о налоговой задолженности, включая суммы недоимки и переплат (в отраслевом и территориальном разрезе, а также в разрезе источников доходов и форм собственности), предоставляются органами взыскания Верховной Раде Украины, Кабинета Министров, Счетной палате и Министерству финансов не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным.

Вместе с тем управление (отделение) Государственного казначейства Украины при ведении бухгалтерского учета выполнения бюджета за доходами должны обеспечить учет поступлений согласно Закону о Государственном бюджете Украины на текущий год (доходы общего фонда, доходы специальный фонда; доходы, которые распределяются между общим и специальный фондами; доходы, которые распределяются между государственным и местными бюджетами; поступление, временно отнесенные на доходы государственного бюджета) в разрезе кодов бюджетной классификации.

Единые формы отчетности о выполнении Государственного бюджета Украины устанавливает Государственное казначейство Украины по согласованию со Счетной палатой и Министерством финансов Украины. Согласно ст. 60 БКУ квартальный отчет о выполнении Государственного бюджета предоставляется Государственным казначейством Верховной Раде Украины, Кабинета Министров, Счетной палате и Министерству финансов не позднее 35 дней после истечения отчетного квартала. Квартальный отчет включает: 1) отчет о финансовом состоянии (баланс) государственного бюджета; 2) отчет о движении денежных средств; 3) отчет о выполнении государственного бюджета; 4) информацию о состоянии государственного долга; 5) сведенные показатели отчетов о выполнении бюджетов; 6) отчет о кредитах и операциях, которые касаются государственных гарантийных обязательств.

Органы взыскания предоставляют информацию Верховной Раде Украины, Кабинета Министров, Счетной палате и Министерству финансов о потерях доходов бюджета вследствие налоговых льгот, а также о суммах реструктуризованої и списанной налоговой задолженности (в отраслевом и территориальном разрезе, а также в разрезе источников доходов и форм собственности) и суммы отсроченных и рассроченных платежей не позднее 35 дней после истечения квартала.

Годовой отчет о государственном бюджете вряд подает в парламент не позднее 1 мая года, следующего за отчетным. Он включает: 1) отчет о финансовом состоянии (баланс) государственного бюджета; 2) отчет о выполнении государственного бюджета; 3) отчет о движении денежных средств; 4) информацию о выполнении защищенных статей расходов государственного бюджета; 5) отчет о бюджетной задолженности; 6) отчет об использовании средств из резервного фонда правительства 7) информацию о состоянии государственного долга; 8) отчет о кредитах и операциях, которые касаются государственных гарантийных обязательств; 9) сведенные показатели отчетов о выполнении бюджетов; 10) информацию о выполнении местных бюджетов; 11) другую информацию, признанную правительством необходимой для объяснения отчета.

Счетная палата на протяжении двух недель со дня официального представления правительством годового отчета о выполнении Закона о Государственном бюджете готовит выводы относительно использования средств Государственного бюджета. Верховная Рада Украины рассматривает отчет о выполнении Закона о Государственном бюджете в двухнедельный срок. Отчет правительства перед парламентом о выполнении Закона о Государственном бюджете представляет Министр финансов. Народные депутаты могут также заслушать главных распорядителей средств Государственного бюджета относительно использования ими бюджетных средств. С содокладом о выполнении Закона о Государственном бюджете выступают Глава парламентского Комитета по вопросам бюджета и Глава Счетной палаты. По результатам рассмотрения Верховная Рада Украины принимает решение относительно отчета о выполнении Закона о Государственном бюджете.

Периодичность, структуру и сроки представления отчетности о выполнении местных бюджетов определяет Государственное казначейство согласно требованиям, установленным для представления отчетности о выполнении государственного бюджета. Территориальные органы Казначейства составляют и подают соответствующим местным финансовым органам балансы, отчеты о выполнении местных бюджетов и другие финансовые отчеты по правилам и формами, установленными Казначейством по согласованию с Минфином и Счетной палатой. Сведенные показатели отчетов о выполнении бюджетов одновременно подают территориальные органы Государственного казначейства соответственно Министерству финансов АРК, финансовым органам местных государственных администраций и исполнительных органов соответствующих советов на условиях, которые устанавливаются для представления отчетности о выполнении Государственного бюджета Украины.

Соответствующие отчеты, в которых отображаются поступление от налогов и обязательного собрания, и другую информацию, предусмотренную законодательством, предоставляют местным финансовым органам органы взыскания.

Квартальный и годовой отчеты о выполнении местного бюджета подаются в Верховную Раду АРК, соответствующего совета Советом министров АРК, местной государственной администрацией, исполнительным органом соответствующего совета или городским, поселковым, сельским главой (если соответствующие исполнительные органы не создано) в двухмесячный срок после завершения соответствующего бюджетного периода. Проверку отчета осуществляют Счетная палата АРК (относительно использования органами исполнительной власти средств бюджета Автономной Республики Крым) или комиссия по вопросам бюджета соответствующего совета, после чего соответствующие советы утверждают отчет о выполнении бюджета или принимают другое решение по этому поводу.

1