§ 3.    Финансовая система Украины, ее состав

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 

В структуру финансов как целостной категории вхо­дят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов), каждый из которых способствует образованию и исполь­зованию соответствующих денежных фондов.

Финансовый институт — группа однородных эконо­мических отношений, регулируемых правом и взаимо­связанных по формам и методам аккумуляции или рас­пределения денежных средств.

Совокупность, входящих в состав финансов Украины финансовых институтов и иных звеньев в их взаимосвя­зи, образует финансовую систему Украины.

В материальном смысле финансовая система представ­ляет собой совокупность денежных фондов. Под денеж­ным фондом понимается относительно обособленная часть денежных средств государства, предназначенная для определенных целей1.1 Алисов ЕЛ. Финансовое право Украины: Учебное пособие.— Харьков.— 2000.— С. 12.

 

Финансовую систему Украины составляют следующие фонды денежных средств и соответствующие им право­вые институты:

бюджетная система с входящими в нее Государствен­ным бюджетом Украины, бюджетом Автономной Рес­публики Крым и местными бюджетами;

внебюджетные целевые фонды;

финансы предприятий, объединений, организаций, уч­реждений, отраслей народного хозяйства;

финансы страхования;

кредит (государственный и банковский).

Центральное место в финансовой системе принадле­жит бюджетной системе, с помощью которой образуются фонды денежных средств соответствующих администра­тивно-территориальных единиц.

В финансовую систему Украины также включаются финансы юридических и физических лиц.

Характеризуя финансы юридических лиц, следует ука­зать, что в их состав входят такие государственные вне­бюджетные фонды, играющие важную роль в обеспече­нии социальной защищенности граждан. Это Пенсион­ный фонд Украины, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения.

В финансовую систему включаются и негосударствен­ные фонды (например, негосударственные пенсионные фонды); фонды банковской системы; фонды страховых организаций; фонды общественных и региональных орга­низаций; фонды иных юридических лиц.

Местные финансы. Формирование и использование местных финансов основывается на принципах самосто­ятельности, государственной финансовой поддержки, глас­ности и осуществляется в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины, уставами муниципальных образований, другими правовыми актами органов мест­ного самоуправления.

Местные финансы определяются как совокупность де­нежных средств, формируемых и используемых для ре­шения вопросов местного значения. Таким образом, мест­ные финансы входят в структуру финансовой системы Украины в качестве ее самостоятельного звена.

1