3.1. Суть сочетания (обеспечения баланса) интересов при правовом регулировании предпринимательской (хозяйственной) деятельности

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 

Сочетание (обеспечение баланса) интересов различных субъектов при правовом регулировании предпринимательской (хозяйственной) деятельности состоит в том, что путем правового регулирования государство через воздействие на материальные условия деятельности носителей частного интереса пытается сформировать у них интересы, совпадающие с интересами общества и государства.

При этом право закрепляет определенную иерархию интересов по их общественной значимости и стремится сформировать такую же иерархию интересов у субъектов предпринимательской (хозяйственной) деятельности.

Сочетание (обеспечения баланса) интересов различных субъектов проявляется и в том, что, обеспечивая охрану интересов одних субъектов, государство при помощи правового регулирования устанавливает пределы проявления интересов других субъектов, в том числе в виде недопустимости злоупотребления правом. Именно в этих пределах проявления интересов предпринимателей реализуется их самоуправление (саморегулирование).

Как отдельный способ сочетания (обеспечения баланса) интересов следует упомянуть и установление специального правового режима отдельных объектов (например, земли и иных природных ресурсов).

Еще один способ касается разделения последствий сделок на гражданско - правовые (т. е. для участников сделки) и на публично - правовые (т. е. для государственных органов, которые получают право по иному оценивать данные сделки, либо отдельные их условия, например, в целях налогообложения или бухгалтерского учета).

За выработкой процедуры также стоят интересы. Например, чем более совершенная и открытая процедура принятия нормативных и индивидуальных актов, позволяющая учесть интересы всех заинтересованных в принимаемом решении лиц, тем меньше почва для злоупотреблений, т. е. для проявления субъективных интересов при принятии данного решения. Важное значение имеет и порядок проведения проверок предпринимателей со стороны государственных контролирующих органов. В качестве примера процедуры согласования частных интересов можно привести процедуру заключения договоров.

Кроме того, существуют определенные способы, используемые не на стадии правотворчества как вышеперечисленные, а на стадиях реализации и применения права. Наиболее значимые из этих способов касаются создания или участия в создании юридических лиц со стороны государства, создание юридическими лицами объединений как некоммерческих организаций с целью представления и защиты их интересов, а также путем разрешения коллизий между нормами права при выборе нормы права для применения.

Таким образом, можно выделить следующие способы обеспечения сочетания (баланса) интересов при правовом регулировании предпринимательской (хозяйственной) деятельности:

1). выстраивание иерархии интересов субъектов предпринимательской (хозяйственной) деятельности (будет рассмотрен на примере реализации основополагающего принципа преодоления противоречий интересов);

2). установление пределов реализации интересов, в том числе в виде недопустимости злоупотребления правом;

3). установление специального правового режима отдельных объектов;

4). разделение последствий сделок на гражданско - правовые и публично - правовые;

5). выработка процедурного механизма реализации и применения правовых норм;

6). создание юридических лиц определенных организационно-правовых форм;

7). выработка принципов разрешения коллизий в праве.