7.2. Стандарты качества деятельности банков.
7.2.1 Основным инструментом повышения качества корпоративного управления как отдельных банков, так и банковской системы в целом должны стать национальные стандарты качества банковской деятельности. Выработка единых стандартов, это не только возможность повышения внтурикорпоративного уровня требований к качеству, фактор повышения доверия со стороны потребителей услуг, но и возможность использования этих критериев со стороны ЦБ РФ, а также иностранными партнерами.
Анализ показывает, что качество работы банков может быть повышено, в частности, за счет улучшения организации работы. Наибольшее количество нарушений допускается банками по клиентским операциям (12%-20%); по операциям с денежными средствами (11-16%); при составлении отчетов (7%-10%). При этом от действий сотрудников банка зависит 40%-44% нарушений.
В настоящее время вопрос оценки качества находится в исключительной компетенции Банка России. Только ЦБ РФ может выдвигать соответсвующие требования (например, критерии отбора банков в Систему страхования вкладов.
7.2.2 Банковское сообщество планирует разработать и внедрить в практику национальные стандарты качества банковской деятельности. Стандарты должны базироваться на обобщении лучшего отечественного и зарубежного опыта в области технологий ведения банковского бизнеса с учетом требований действующего российского законодательства, а также рекомендаций Базельского комитета по банковскому надзору.
В течение 2005-2006 гг. целесообразно разработать следующие стандарты:
Стандарт качества для оценки активов, под залог которых Банк России будет рефинансировать кредитные организации;
Стандарт формы договора о залоге;
Анализ показывает, что только внедрение в практику Стандартной формы договора о залоге, принимаемой как банками, так и ЦБ РФ позволит значительно (на 20%-30%) повысить объемы кредитования. Использование данного стандарта качества будет являться как для ЦБ РФ, так и для банков основанием отнесения кредита к менее рискованной группе.
Стандарт по оценке качества внутреннего контроля в банке;
Стандарт качества корпоративного управления;
Стандарт прозрачности формы собственности;
Стандарт качества менеджмента (в том числе качества управления и контроля банковских рисков);
Стандарт качества банковских договоров (финансовой документации) по кредитам и депозитам (включая договоры с физическими лицами);
Стандарт качества раскрытия информации (банком и клиентом).
7.2.3 При выработке положений национальных стандартов качества банковской деятельности банковскому сообществу необходимо обеспечить взаимодействие в этом процессе с Банком России, а также другими заинтересованными организациями.
7.2.4 Ассоциация российских банков планирует обеспечить добровольное и постоянное соответствие банков- членов Ассоциации Национальным стандартам качества банковской деятельности.
7.2.5 Необходимо перейти к системе формализации параметров работы при оценке деятельности банков на основе профессионального суждения. Требуется выработка принципов вынесения суждения и проведение ранжирования оцениваемых критериев по степени значимости.
Основой такого подхода должны стать выработанные в банковском сообществе требования к бизнес-процессам банков, построенные в соответствии с национальными стандартами качества деятельности банков.
Введение формализованных параметров позволит снизить степень субъективности при вынесении окончательного суждения. Одновременно, выработка единых принципов повысит требования к профессиональной квалификации как специалистов банков, так и территориальных учреждений Банка России, так как вынесение суждения будет основываться на учете обширного перечня экономических факторов и показателей.