6.5. Развитие саморегулирования.
Достижение устойчивости развития банковской системы, переход на качественно новый уровень развития возможен при активизации работы банковского сообщества по постепенному включению в работу банковского рынка системы саморегулирования.
6.5.1. Важнейшим направлением этой работы должно быть внедрение в банковскую практику решений, выработанных с непосредственным участием банковского сообщества.
Для этого необходимо на законодательном уровне закрепить положения о том, что Ассоциация российских банков с 2005-2006 гг:
- включает своего представителя в состав Национального банковского Совета;
- получает право на проведение обязательных консультаций с ЦБ РФ в процессе разработки законов, инструкций и положений, регулирующих банковскую деятельность.
При этом схема взаимодействия может быть следующей:
обсуждение совместно ЦБ РФ и АРБ цели создания нормативного акта и механизмов реализации его положений;
предоставление АРБ возможности подготовки альтернативного варианта нормативного акта;
обязательное консультирование с банковским сообществом и максимальный учёт ЦБ РФ замечаний и предложений банков до официального принятия нормативного акта;
ЦБ РФ предоставляет банкам время и необходимые материалы для изучения новых нормативных актов, разработку внутренних процедур, подготовку программного обеспечения до их введения;
АРБ совместно с ЦБ РФ проводит разъяснительные мероприятия среди банков и их клиентов о целях и порядке введения новых требований.
6.5.2 АРБ как саморегулируемая организация может осуществлять следующие функции:
разрабатывать и внедрять правила осуществления банковской деятельности, стандарты проведения банковских операций;
разрабатывать и внедрять стандарты корпоративного управления и внутреннего контроля;
организовывать взаимоконтроль участников системы страхования вкладов;
организовывать обмен информацией о заемщиках (бюро кредитных историй);
участвовать в качестве наблюдателя в проверках деятельности своих членов, осуществляемых государственными органами, а также получать информацию по результатам таких проверок (в случаях, когда со стороны банков имеется просьба о таком участии в проверках);
способствовать внедрению в практику этических принципов банковского дела, а также разрабатывать и осуществлять механизмы ассоциированного контроля за их соблюдением;
способствовать распространению в банковском сообществе опыта применения международных и отечественных разработок в области банковского дела;
организовывать подготовку банковских кадров.