Дефицит квалифицированных кадров.

Однако при этом следует иметь в виду, что в стране с миллиардным населением, осуществляющей модернизацию, только 2 млн. из 30 млн. кадровых работников (т. е. менее 7%) имеют высшее образование, причем 700 тыс. из них получили такое образование в период «культурной революции», когда оно зачастую носило формальный характер. Острый дефицит квалифицированных кадров, несомненно, сказывается на состоянии управленческого аппарата. Это обстоятельство не может не учитываться при решении вопроса о сокращении общего числа структурных подразделений в местных народных правительствах: сохраняются главным образом те подразделения, которые могут быть укомплектованы подготовленными кадрами, способными удовлетворять требованиям новой обстановки в стране.
В связи с планами преобразования политической системы говорится о необходимости усиления внимания к обучению административных кадров. Большое значение придается изучению опыта освобожденных районов периода борьбы китайского народа против японского империализма. Как известно, там активно работали административнополитические учебные заведения и школы административных кадров, упраздненные после образования КНР. В нынешних условиях предполагается вновь создать широкую сеть административнополитических учебных заведений, чтобы прежде всего добиться повышения квалификации имеющихся кадров, особенно руководителей местных органов государственного управления.
Кроме того, по решению руководства КПК ведется отбор руководящих кадоов системы государственного управления из числа лиц, имеющих необходимое образование и проработавших определенное время в низовых организациях. Согласно решению ЦК КПК, выпускники вузов обязаны проработать определенное время в небольших городах, рабочих поселках и сельской местности, прежде чем они могут быть выдвинуты на руководящие посты.
В ходе преобразования политической системы КНР одной из важнейших целей является повышение остающейся низкой эффективности работы управленческого аппарата, устранение бюрократического стиля.